مونفالكوني، المعهد الثانوي ساندرو بيرتيني، الثامنة صباحاً. قبل دخول الصف، تمرّ بعض الطالبات من أصول بنغالية على غرفة جانبية. مسؤولة من المدرسة، وهي امرأة، تطلب منهن رفع النقاب الكامل، وتتأكد أنهن الفتيات المسجّلات، ثم تتركهن يذهبن إلى الدرس. لا أحد يُجبرهن على ارتداء النقاب: ترتديه الفتيات، كما تقول المدرسة، عن إيمان. وكانت المديرة، كارميلا بيرانينو، قد أوضحت في بداية 2025 أن هذا الإجراء له غاية واحدة فقط: ألّا تخسرهن المدرسة، وألّا يخرجن منها.

بعد سنة ونصف، قرّرت الحكومة أن هذا الحل لا يصلح. ووضعت مكانه غرامة.

ماذا يقول المرسوم

في 24 سبتمبر 2026 أقرّ مجلس الوزراء مرسوماً بقانون حول المدرسة. فيه أشياء كثيرة: ساعات الدعم، وقسائم الكتب، واللاتينية الاختيارية في المرحلة المتوسطة، والمعاهد التقنية التي يتغيّر اسمها. وفيه أيضاً مادتان تمسّان مباشرةً العائلات الأجنبية والمسلمة.

الأولى تمنع المشاركة في الأنشطة المدرسية بوجه مغطّى، أو بطريقة تجعل التعرّف على الشخص غير ممكن، إلا لأسباب صحية أو أمنية. والغرامة من 200 إلى 1000 يورو. وإذا كانت المخالِفة قاصراً، فالذي يدفع هو الأب أو الأم. أما الحجاب الذي يترك الوجه مكشوفاً، أي الـ hijab، فلا يشمله المنع: المقصود هو البرقع والنقاب.

والثانية تضع سقفاً. ابتداءً من العام الدراسي 2027/2028، في الصفوف الأولى من المرحلة الابتدائية، لن يجوز أن يتجاوز التلاميذ الأجانب المولودون في الخارج، الذين لم يقضوا سنتين على الأقل في روضة الأطفال في إيطاليا، نسبة 30% من الصف. وفي المرحلة الثانوية ينطبق الحدّ على من لم يُكمل بنجاح ثلاث سنوات في المدرسة الإيطالية. وإذا لم تسمح التسجيلات بذلك، فستوزّع المكاتب المدرسية الأطفال على المدارس القريبة. وأخيراً، يمكن إبلاغ الخدمات الاجتماعية عن الآباء الذين يواجهون صعوبة في الإيطالية، وإرسالهم إلى دورات مجانية لتعلّم الإيطالية في مراكز الـ CPIA (مراكز التعليم الإقليمية للبالغين)؛ وإذا لم يلتحقوا بها بعد إنذار رسمي، فهم معرّضون لغرامة.

المرسوم بقانون يسري من يوم نشره في الجريدة الرسمية، ولدى البرلمان ستون يوماً لتحويله إلى قانون، مع إمكانية تعديله.

قانون من أجل خمس فتيات

لنبدأ بالأرقام، لأن الحكومة لم تذكرها. كم طالبة ترتدي النقاب في المدارس الإيطالية؟ لم نجد أي رقم رسمي، والحكومة لم تستشهد بأي رقم. الحالات التي وصلت إلى الصحف، في مونفالكوني، كانت تتحدث عن خمس فتيات في معهد واحد. لا توجد حالة طوارئ وطنية لنرويها، ولم يروِها أحد فعلاً. هناك حالة محلية، تعاملت معها مديرة بحسّ سليم، تحوّلت إلى مرسوم وطني بغرامات.

ولمن تذهب الغرامة؟ إلى الأسرة. أي أن الأسرة التي تفرض النقاب أو تقبل به ستتلقى عقوبة، وعليها أن تختار: إما نزع النقاب، أو سحب ابنتها من المدرسة. تقول الحكومة إن الطريق الثاني مغلق، لأن سحب الابنة من المدرسة الإلزامية معاقَب عليه أصلاً. لكن المدرسة الإلزامية تنتهي عند السادسة عشرة. وفتيات مونفالكوني كنّ في المرحلة الثانوية. وهذا بالضبط ما كانت المديرة تريد تفاديه: أن يبقين في البيت.

أرابيتا لا تدافع عن النقاب. النقاب خيار أقلّي حتى بين النساء المسلمات، وهو محل نقاش بين الفقهاء المسلمين أنفسهم. لكن عدم الاقتناع به شيء، وسنّ قانون يعاقب الفتيات اللواتي يرتدينه في المكان الوحيد الذي يستطعن فيه لقاء زميلات مختلفات والدراسة والاختيار عندما يكبرن شيء آخر. وقد ذكّر الخبير الدستوري سالفاتوري كوريري وكالة أنسا بالمادة 34 من الدستور: «المدرسة مفتوحة للجميع». للجميع، حتى لمن ترتدي غطاءً لا يعجبنا.

سقف لا يفيد أحداً

سقف الـ30% ليس جديداً. فهو موجود منذ عام 2010، حين أدخلته تعميم صدر عن وزيرة التعليم آنذاك جيلميني. وبقي في كثير من الأحيان بلا تطبيق لسبب بسيط: حيث تعيش أسر أجنبية كثيرة، تمتلئ المدارس بأبناء الأسر الأجنبية، ولا توجد مدارس أخرى شاغرة على مقربة.

يقول الوزير فالديتارا إن الفصول المعنية ستكون نحو ألف فصل، أي 0,3% من المجموع. فالسؤال إذن: إذا كانت المشكلة تخص ألف فصل، فلماذا نحتاج إلى قانون وطني استعجالي؟ وإذا كانت تخص ألف فصل، فلماذا لا نضع في هذه الفصول الألف معلمي اللغة الإيطالية الذين ينقصونها؟ فالوزير نفسه يعترف بأن ضعف إتقان الإيطالية يؤثر كثيراً في الفشل الدراسي. وهو محق. لكن الرد على طفل لا يتكلم الإيطالية ليس أخذه وإرساله إلى مدرسة أخرى أبعد، ربما في حي آخر. الرد هو تعليمه الإيطالية حيث يعيش.

والأمر نفسه ينطبق على الآباء. إلزام أم بتعلّم الإيطالية، مع التهديد بعقوبة، يفترض أن الدورات موجودة. في سبتمبر علّق CPIA 4 في روما، وهو من أكبر المراكز في إيطاليا، التسجيل في دورات الإيطالية في مقره الرئيسي، كما روينا في دليل الـ CPIA. قبل تغريم من لا يحضر الدروس، ينبغي ضمان وجود مقعد في الفصل.

لماذا الآن

تقرأ المعارضة، ومعها آخرون، المرسوم قراءة سياسية. وبحسب روايات عدة، فإن الإجراء يهدف إلى سحب البساط من تحت «المستقبل الوطني» (Futuro Nazionale)، حزب روبرتو فانّاتشي، الذي مرّر في الصيف داخل لجنة مجلس النواب قراراً ضد النقاب. والانتخابات التشريعية في 2027. والنقاب والأجانب في الفصول الدراسية موضوعان يسهل تصويرهما ويمكن شرحهما في شعار واحد. وقد اشتكت نقابات المدرسة من أنها لم تُستشر؛ أما مديرو المدارس، وعلى لسان أنتونيللو جانيللي، فقالوا إن الفكرة قد تكون صائبة لكن تطبيقها صعب.

والنتيجة مرسوم يتحدث عن الاندماج ويُنتج عكسه: يقول للأسر المسلمة إن المدرسة مكان للمراقبة لا للاستقبال. وإن المشكلة هي بناتهم، لا نقص المعلمين والفصول والدورات.

ماذا تستطيع الأسر أن تفعل

يجب أن يمرّ المرسوم في البرلمان خلال ستين يوماً، وقد يتغير. تستطيع الأسر والجمعيات أن تُسمع صوتها لنواب منطقتها. ومن تصله غرامة يمكنه الطعن فيها بالطرق المقررة للغرامات الإدارية، والأفضل أن يفعل ذلك بمساعدة جمعية أو محامٍ. أما كل ما يخص تسجيل الأبناء، فالقواعد تبقى كما شرحناها في دليل التسجيل في المدرسة.

ومن ترتدي النقاب، أو تُلبسه لابنتها، من المفيد أن تتذكر قرار مديرة مدرسة مونفالكوني: الوجه يمكن إظهاره لامرأة، في غرفة جانبية، لبضع ثوانٍ. أما المدرسة، إن ضاعت، فلا تُستعاد.