Il decreto di espulsione: quando viene emesso, come si impugna e quanto tempo hai
Guida ai diritti, ai termini e alle procedure per chi riceve un decreto di espulsione in Italia.
مرسوم الترحيل: متى يُصدر، كيف تطعن فيه، وكم من الوقت لديك
دليل إلى الحقوق والمواعيد والإجراءات لمن يتلقّى مرسوم ترحيل في إيطاليا.
Ricevere un decreto di espulsione è uno dei momenti più spaventosi che uno straniero possa vivere in Italia. Ma non è necessariamente la fine — e la prima cosa da fare non è fare le valigie.
Cos'è e chi lo emette
Il decreto di espulsione è un provvedimento formale che obbliga uno straniero a lasciare il territorio italiano. Produce l'obbligo per lo straniero espulso di lasciare il territorio italiano, il divieto di rientrare in Italia per un periodo non inferiore a tre anni e non superiore a cinque, e l'inserimento nel sistema di informazione Schengen — che comporta il divieto di ingresso in tutta l'area Schengen.
Esistono due tipi principali. L'espulsione prefettizia viene emessa dal Prefetto della provincia quando uno straniero è in posizione irregolare — permesso scaduto da troppo tempo, ingresso irregolare, mancata richiesta di permesso nei tempi previsti. È il tipo più comune. L'espulsione ministeriale viene invece emessa dal Ministero dell'Interno per motivi di sicurezza nazionale o ordine pubblico — è più rara e ha procedure diverse.
I motivi più comuni
Il soggiorno irregolare si verifica quando lo straniero si è trattenuto nel territorio senza aver richiesto il permesso di soggiorno nel termine di legge, o quando il permesso è scaduto e non è stato rinnovato. Anche l'ingresso irregolare — senza passare dai controlli di frontiera — è motivo di espulsione se non viene subito richiesta protezione internazionale.
Quanto tempo hai per fare ricorso
Questo è il punto più critico — e dove molte persone perdono i propri diritti per non sapere i termini.
Lo straniero può ricorrere al Giudice di Pace entro 15 giorni dalla notifica del decreto di espulsione per motivi amministrativi come il soggiorno irregolare. Quindici giorni — non trenta, non sessanta. Dal momento in cui ti viene notificato il decreto, hai due settimane per muoverti.
Il Giudice di Pace decide entro venti giorni dal deposito del ricorso, e la sua decisione non è appellabile — in caso di rigetto, l'unico rimedio è il ricorso per Cassazione.
Per l'espulsione ministeriale i termini sono diversi: è ammessa impugnazione entro sessanta giorni davanti al TAR del Lazio, sede di Roma.
Un errore frequente da evitare
Molti stranieri ricevono prima l'ordine di allontanamento del Questore e pensano che il termine per il ricorso decorra da quel momento. È sbagliato. Il termine decorre dalla notifica del decreto del Prefetto, non dall'ordine del Questore. Chi aspetta la notifica del Questore per iniziare a contare i giorni spesso si ritrova già fuori tempo.
Se hai presentato domanda di protezione internazionale
Questo è uno strumento importante. La manifestata volontà di chiedere asilo — anche espressa oralmente durante l'udienza di convalida davanti al Giudice di Pace — è idonea a sospendere l'efficacia del decreto espulsivo. La Corte di Cassazione ha confermato nel 2026 che il giudice dell'opposizione all'espulsione deve sospendere il procedimento fino alla decisione della Commissione Territoriale sulla domanda di protezione.
Se sei in una situazione di espulsione e hai motivi per chiedere protezione internazionale, fallo immediatamente — non aspettare.
Cosa può far annullare il decreto
Il ricorso ha buone possibilità quando il decreto ha vizi formali — per esempio una traduzione scorretta del documento in lingua straniera. Ma anche la situazione personale conta. Per opporsi efficacemente non è sufficiente invocare in modo generico i propri diritti, ma occorre fornire elementi concreti — documentazione attestante l'integrazione lavorativa, la convivenza con familiari, il radicamento sociale.
Un contratto di lavoro, un figlio a scuola, anni di contributi versati, un marito o una moglie italiana — tutto questo è documentazione che il giudice deve valutare. Il decreto che allontana un padre di tre figli nati in Italia è giuridicamente molto più vulnerabile di uno che riguarda una persona senza legami.
Il divieto di reingresso
Una volta eseguita l'espulsione, lo straniero non può rientrare in Italia per un periodo da tre a cinque anni. Il divieto vale in tutta l'area Schengen — non solo in Italia. Rientrare prima della scadenza è reato penale.
Il divieto può essere revocato o ridotto in casi particolari — ragioni di salute, presenza di familiari, motivi umanitari. Serve un avvocato e una domanda formale alla Prefettura competente.
Cosa fare subito se ricevi un decreto
Chiama immediatamente un avvocato o un'organizzazione di tutela. ASGI e Avvocato di Strada offrono assistenza gratuita o a basso costo in molte città italiane. Il ricorrente è ammesso al gratuito patrocinio a spese dello stato Giustizia — non devi pagare se non hai i mezzi.
Non ignorare il decreto sperando che passi. Non sparire senza fare ricorso. I termini sono brevi ma esistono — e usarli è l'unica cosa che può cambiare il risultato.
تلقّي مرسوم الترحيل هو أحد أكثر اللحظات إرعاباً التي قد يعيشها أجنبي في إيطاليا. لكنه ليس بالضرورة النهاية — وأول ما يجب فعله ليس حزم الحقائب.
ما هو مرسوم الترحيل ومن يُصدره
مرسوم الترحيل هو إجراء رسمي يُلزم الأجنبي بمغادرة الأراضي الإيطالية. ويترتب عليه إلزام المُرحَّل بمغادرة إيطاليا، وحظر العودة إليها لمدة لا تقل عن ثلاث سنوات ولا تزيد على خمس، والإدراج في نظام المعلومات شنغن — مما يعني حظر الدخول إلى كامل منطقة شنغن.
ثمة نوعان رئيسيان. الترحيل المحافظاتي يُصدره المحافظ (البريفيتّو) في المحافظة حين يكون الأجنبي في وضع غير نظامي — إذن إقامة منتهي الصلاحية منذ فترة طويلة، أو دخول غير نظامي، أو عدم طلب الإذن في المهلة القانونية. وهو النوع الأكثر شيوعاً. أما الترحيل الوزاري فيُصدره وزير الداخلية لأسباب تتعلق بالأمن الوطني أو النظام العام — وهو أقل شيوعاً وتختلف إجراءاته.
الأسباب الأكثر شيوعاً
الإقامة غير النظامية تقع حين يبقى الأجنبي في البلاد دون أن يطلب إذن الإقامة في المهلة القانونية، أو حين انتهت صلاحية إذنه ولم يجدّده. كذلك يُعدّ الدخول غير النظامي — دون المرور بنقاط مراقبة الحدود — سبباً للترحيل إذا لم يُطلب اللجوء الدولي فوراً.
كم من الوقت لديك للطعن
هذه هي النقطة الأكثر حساسية — والتي يفقد فيها كثيرون حقوقهم لجهلهم بالمواعيد.
يمكن للأجنبي الطعن أمام قاضي الصلح خلال 15 يوماً من تبليغه بمرسوم الترحيل لأسباب إدارية كالإقامة غير النظامية. خمسة عشر يوماً — لا ثلاثون ولا ستون. من لحظة تبليغك بالمرسوم، لديك أسبوعان للتحرك.
يبتّ قاضي الصلح في الطعن خلال عشرين يوماً من إيداعه، وقراره غير قابل للاستئناف — وفي حال الرفض، لا يبقى إلا الطعن بالنقض أمام محكمة الكاساسيون.
أما الترحيل الوزاري فمواعيده مختلفة: يُقبل الطعن خلال ستين يوماً أمام المحكمة الإدارية الإقليمية (TAR) في لاتسيو، بمقرها في روما.
خطأ شائع يجب تجنّبه
كثير من الأجانب يتلقّون أولاً أمر الإبعاد الصادر عن قائد الشرطة (الكوّيستوره) ويظنون أن مهلة الطعن تبدأ من تلك اللحظة. هذا خطأ. المهلة تبدأ من تاريخ تبليغ مرسوم المحافظ، لا من أمر قائد الشرطة. من ينتظر تبليغ قائد الشرطة ليبدأ العدّ يجد نفسه في الغالب قد تجاوز المهلة.
إذا تقدّمت بطلب حماية دولية
هذه أداة مهمة. التعبير عن الرغبة في طلب اللجوء — حتى شفهياً خلال جلسة التحقق أمام قاضي الصلح — كافٍ لتعليق تنفيذ مرسوم الترحيل. وقد أكدت محكمة الكاساسيون عام 2026 أن قاضي الطعن في الترحيل يجب أن يوقف الإجراءات إلى حين بتّ اللجنة الإقليمية في طلب الحماية.
إذا كنت في وضع ترحيل وتتوفر لديك أسباب لطلب الحماية الدولية، فافعل ذلك فوراً — لا تنتظر.
ما الذي قد يُلغي المرسوم
للطعن حظوظ جيدة حين يشوب المرسومَ عيوبٌ شكلية — كخطأ في ترجمة الوثيقة إلى لغة أجنبية. لكن الوضع الشخصي مهم أيضاً. للطعن بفاعلية لا يكفي الاحتجاج بالحقوق بصفة عامة، بل يجب تقديم عناصر ملموسة — وثائق تثبت الاندماج المهني، أو المعيشة المشتركة مع أفراد الأسرة، أو الارتباط الاجتماعي.
عقد عمل، أو طفل في المدرسة، أو سنوات من الاشتراكات المدفوعة، أو زوج أو زوجة إيطالية — كل هذا توثيق يجب على القاضي أن يأخذه بعين الاعتبار. المرسوم الذي يُبعد أباً لثلاثة أطفال وُلدوا في إيطاليا أكثر هشاشة قانونياً بكثير مما يتعلق بشخص لا روابط له.
حظر العودة
بمجرد تنفيذ الترحيل، لا يمكن للأجنبي العودة إلى إيطاليا لمدة تتراوح بين ثلاث سنوات وخمس. ويسري الحظر في كامل منطقة شنغن — ليس في إيطاليا وحدها. العودة قبل انتهاء المهلة جريمة جنائية.
يمكن إلغاء الحظر أو تقليصه في حالات خاصة — لأسباب صحية، أو وجود أفراد أسرة، أو لأسباب إنسانية. ويستلزم ذلك محامياً وطلباً رسمياً إلى المحافظة المختصة.
ما يجب فعله فوراً عند تلقّي مرسوم
اتصل فوراً بمحامٍ أو منظمة دفاع. تقدم ASGI وأفوكاتو دي سترادا مساعدة مجانية أو منخفضة التكلفة في كثير من المدن الإيطالية. يحق لصاحب الطعن الاستفادة من المساعدة القانونية على نفقة الدولة العدالة — لا داعي للدفع إذا لم تكن لديك الإمكانية.
لا تتجاهل المرسوم على أمل أن يمرّ. لا تختفِ دون تقديم طعن. المواعيد قصيرة لكنها موجودة — والاستفادة منها هي الشيء الوحيد الذي قد يغيّر النتيجة.