Caporalato e falsi flussi: quando la burocrazia diventa complice
Dalla diga di Genova alle false assunzioni in Puglia, il sistema di sfruttamento dei lavoratori stranieri si nasconde dietro carte formalmente perfette. E chi dovrebbe controllare, non controlla.
الكابورالاتو والتدفقات المزيفة: عندما تصبح البيروقراطية متواطئة
من سد جنوة إلى التوظيفات الوهمية في بوليا، نظام استغلال العمال الأجانب يختبئ خلف أوراق صحيحة من الناحية الشكلية. والجهات المسؤولة عن المراقبة لا تراقب.
هناك عبارة تستحق ألف تقرير رسمي. أمين عام نقابة عمال البناء والأشغال العامة في الاتحاد العام للعمال الإيطاليين، معلقاً على فضيحة الوسيط العمالي التي انكشفت في موقع سد جنوة، قال شيئاً بسيطاً ومحطماً: الأوراق كانت قانونية، لكن لا أحد كان يتحقق منها فعلاً. ها هو، قلب المشكلة. ليس غياب القوانين، ليس نقص الإجراءات. بل الهوة بين الشكل والواقع، بين الوثيقة الموقّعة والحياة التي يعيشها من يعمل.
بينما تكتشف جنوة أن رؤوس الأموال الخاصة الكبرى يمكنها أن تزدهر في ظل غياب الفحوصات الفعلية، يُنفّذ فرع التحقيقات من فرقة الكارابينييري (شرطة عسكرية) في بوليا ومناطق أخرى ثلاثين إجراء احتياطياً في إطار تحقيق يتعلق باستخدام احتيالي لـ المرسوم الخاص بتدفقات الهجرة. الآلية معروفة ومجرّبة: تعيينات مزيّفة تُستخدم كأداة للحصول على تأشيرات دخول شرعية، وتحويل أداة وُضعت لإدارة الهجرة الاقتصادية إلى قناة موازية للدخول غير النظامي. قصتان مختلفتان، لكن منطق واحد فقط: استغلال الثغرات في النظام، مع العلم بأن لا أحد سيفحص الأمر بدقة كافية. العمال الأجانب — في أغلب الأحيان عُرضة للاستغلال، وفي أغلب الأحيان بلا شبكة دعم — يدفعون الثمن الأعلى، سواء عندما يتعرّضون للاستغلال في مواقع العمل، أو عندما يُستخدمون كأدوات في عمليات تجارية لا يسيطرون عليها.
وفي الوقت ذاته، تدعو الـ ANPAL (وكالة التوظيف الوطنية) إلى قمة مؤسسية وتعلن عن التزامات مشتركة لتعزيز التنسيق ضد الوساطة والاستغلال في العمل. جدير بالإشادة، من حيث المبدأ. لكن التنسيق المؤسسي وحده غير كافٍ إذا كانت المشكلة، كما تعترف به نقابة الـ Cgil نفسها، أن الفحوصات الفعلية لا تُجرى أبداً. لا نحتاج إلى طاولة مستديرة أخرى: نحتاج إلى أن يرفع أحدهم السماعة ويذهب ليرى ما يحدث فعلاً في تلك الورشة، في تلك التعاونية، في تلك المزرعة الزراعية التي تمتلك وثائق لا غبار عليها.
لكن بالنسبة للعمال الأجانب في إيطاليا — وكثير منهم يأتون من دول عربية وأفريقية، وتلتقيهم Arabita News يومياً في قصصها — الرهان عالي جداً. النقابة تطالب بحماية من الانتقام لمن يبلغ عن الانتهاكات: تفصيل يقول كل شيء عن مدى خطورة رفع الصوت اليوم. طالما أن التبليغ سيكلفك الوظيفة أو تصريح الإقامة، ستبقى الأوراق في القانون والفحوصات ستبقى على الورق فقط.