تورينو، حي بورتا بالاتسو، مساء أحد أيام الجمعة. كريم شابٌّ في الثانية والعشرين من عمره، يخرج من عمله في أحد المطاعم. تُوقفه دورية للتفتيش: «الوثائق». كريم يملك تصريح الإقامة قيد التجديد، لكن وصل الكويستورا (مركز الشرطة المختص بالإقامة) بقي في المنزل، في أحد الأدراج. يطلب منه العناصر الصعود إلى السيارة «للتحقق من هويته». هو لا يعرف إن كان بإمكانه الرفض، ولا إن كان عليه الاتصال بأحد، ولا كم سيبقونه. يعرف فقط أنه خائف.

معرفة القواعد لا تعني تجنُّب التفتيش، فهو أمرٌ مشروع. لكنها تعني أن تعرف ما الذي يمكنهم طلبه منك، وما الذي عليك فعله، وأين تقع الحدود.

الاسم يُعطى دائماً

القاعدة الأولى تسري على الجميع، إيطاليين وأجانب: حين يطلب منك عنصر الشرطة تعريف نفسك، عليك الإفصاح عن هويتك. رفض إعطاء بياناتك الشخصية جريمةٌ يعاقب عليها بالاعتقال حتى شهر واحد أو غرامة تصل إلى 206 يورو. أما إعطاء اسم مزيف لعنصر الشرطة فهو أشد خطورة بكثير: العقوبة تتراوح بين سنة وست سنوات سجناً. الحق في التزام الصمت موجودٌ وهو حقٌّ مهم، لكنه يتعلق بالأسئلة المتعلقة بالوقائع، لا باسمك.

للأجانب التزامٌ إضافي. قانون الهجرة يعاقب الأجنبي الذي لا يُبرز، دون مبرر مشروع، جواز سفره أو وثيقة هويته وتصريح الإقامة: اعتقال حتى سنة وغرامة تصل إلى 2.000 يورو. أوضحت الدوائر المجتمعة لمحكمة النقض عام 2011 (في حكمها رقم 16453) أن هذه الجريمة تخص الأجانب المقيمين بصورة نظامية. تصريح الإقامة قيد التجديد يُثبَت بالوصل. لهذا فإن أبسط نصيحة هي الأكثر فائدة: احتفظ دائماً بوثيقة هويتك وتصريح الإقامة، أو بنسخة منهما مع الوصل. وكنا قد كتبنا [هنا](هنا) عن قضية أنصف فيها قاضٍ أجنبياً توقّف مراراً دون وثائق.

الاصطحاب للتعريف بالهوية

إن رفضت الإفصاح عن هويتك، أو عجزت عن إثباتها، أو بدت بياناتك أو وثائقك مزيفة، يحق للشرطة اصطحابك إلى مكتبها للتحقق من هويتك. ثمة حدٌّ زمني: لا يتجاوز 12 ساعة. ويمكن أن يمتد إلى 24 ساعة، مع إخطار النيابة العامة، فقط إذا كان التعرف على الهوية بالغ الصعوبة أو استدعى مترجماً أو القنصلية. في هذه الحالة يحق لك طلب إخطار أحد أفراد أسرتك أو شخص يقيم معك.

منذ عام 2026، ثمة شكل آخر من الاصطحاب أدخله مرسوم الأمن الصادر في 24 فبراير 2026 (المرسوم التشريعي رقم 23، المحوَّل إلى القانون رقم 54 بتاريخ 24 أبريل 2026)، الذي تحدثنا عنه [هنا](). لا يُطبَّق إلا في المظاهرات العامة: يمكن للشرطة اصطحاب الشخص إلى مكتبها واحتجازه للمدة الضرورية فحسب، على ألا تتجاوز 12 ساعة، إذا بدا — بناءً على ظروف ملموسة وعناصر واقعية (بما فيها سوابق مرتبطة بمظاهرات خلال السنوات الخمس الماضية) — أنه يشكّل خطراً حقيقياً على سير المظاهرة بسلام. يُخطَر المدعي العام فوراً، وإن انتفت الشروط، يحق له الأمر بالإفراج.

التفتيش

لا يحق للشرطة تفتيشك متى شاءت. يجوز لها ذلك، على شخصك أو في المكان الذي تتواجد فيه، حين تُضبط متلبساً بجريمة أو فور ارتكابها، أو أثناء توقيف أو احتجاز، إذا كان ثمة مبرر وجيه للعثور على شيء مرتبط بالجريمة. وتوجد نصٌّ خاص: في حالات الاستعجال الاستثنائية، يجوز للعناصر تفتيش الأشخاص والمركبات في الموقع، لكن فقط بحثاً عن أسلحة أو متفجرات أو أدوات كسر. وقد مدّ مرسوم 2026 ذاته هذه الصلاحية لتشمل المظاهرات العامة: التفتيش في الموقع يخدم هناك أيضاً الكشف عن أسلحة أو متفجرات أو أدوات اقتحام. في جميع الأحوال يُحرَّر محضر يُرفع إلى المدعي العام خلال 48 ساعة. في التفتيش الاستعجالي عن الأسلحة، تُسلَّم نسخة من المحضر إلى الشخص المُفتَّش: اطلبها.

الإيقاف والاعتقال

الإيقاف إجراء تتخذه الشرطة بحق شخص يُشتبه به بشدة في جريمة خطيرة، إذا كان ثمة خطر من هروبه. أما الاعتقال في حالة التلبس فيطال من يُضبط أثناء ارتكاب الجريمة. في كلتا الحالتين المواعيد صارمة: يوضع الشخص تحت تصرف المدعي العام خلال 24 ساعة؛ يطلب المدعي العام التصديق من القاضي خلال 48 ساعة من الاعتقال (الـ 24 ساعة محسوبة ضمن هذه الـ 48)؛ ويبتّ القاضي خلال 48 ساعة من تلقّي الطلب. المجموع لا يتجاوز 96 ساعة من الاعتقال. إذا لم تُحترم هذه المواعيد، يسقط الإيقاف أو الاعتقال وتنتفي آثاره.

كل من يُوقَف أو يُعتقَل يجب أن يتلقى إخطاراً مكتوباً بحقوقه، مترجَماً إلى لغة يفهمها إن كان لا يعرف الإيطالية. من بين هذه الحقوق:

تعيين محامٍ من اختياره، أو الحصول على محامٍ من المكتب، وطلب الدفاع المجاني إن لم يكن لديه المال، كما نشرح في [هذا الدليل]();

معرفة ما يُتَّهم به;

الحصول على مترجم مجاني، بما في ذلك للتواصل مع المحامي;

عدم الإجابة عن أسئلة تتعلق بالوقائع;

إخطار أحد أفراد أسرته، وإن طلبت ذلك أنت، قنصلية بلدك;

تلقّي الرعاية الطبية العاجلة.

من حيث المبدأ، لا يُبلَّغ القنصلية تلقائياً: إذا أردتَ أن تعلم، عليك أنت أن تطلب ذلك.

بدون تصريح إقامة: الـ CPR والجريمة الجنائية، شيئان مختلفان

من لا يملك تصريح إقامة قد يجد نفسه أمام إجراءين مختلفين، كثيراً ما يُخلَط بينهما.

الأول إداري: الاحتجاز في مركز الإقامة للترحيل (CPR)، بانتظار الترحيل. وهو ليس عقوبةً جنائية. يجب على القيسيتوري — مدير الشرطة — أن يطلب التصديق من قاضي الصلح خلال 48 ساعة، والقاضي يبتّ في الأمر خلال الـ 48 ساعة التالية. لك الحق في محامٍ، حتى مجانًا بما في ذلك الدفاع المجاني، ويمكنك طلب الحماية الدولية. قد يمتد الاحتجاز لأشهر، بتمديدات يقررها القاضي. كيفية الطعن في قرار الترحيل نشرحها [هنا](url).

اعتباراً من عام 2026، مع بدء تطبيق الميثاق الأوروبي للهجرة واللجوء (المرسوم التشريعي رقم 100 الصادر في 12 يونيو 2026، والمحوَّل إلى قانون في أغسطس)، صار هناك أيضاً «توقيف للتحقق من الهوية». الهدف منه التحقق من الهوية والوضع الأمني وجمع البيانات البيومترية (يوروداك)، وعادةً يجري عند الحدود وفي نقاط الأزمات. يستمر 72 ساعة على الأكثر، ويجب إخطار المدعي العام فوراً، ويُطلب تصديق قاضي الصلح خلال 48 ساعة. وبالنسبة للقاصرين، الحد الأقصى 48 ساعة.

الإجراء الثاني جنائي: جريمة الدخول والإقامة غير النظامية. عقوبتها غرامة مالية فقط، من 5.000 إلى 10.000 يورو، دون سجن.

ما لا يجب فعله

حتى حين يبدو لك أن التفتيش ظالم، فإن بعض ردود الفعل تُفاقم الأمور بشكل خطير. مقاومة رجال الأمن بالقوة أو التهديد تُعدّ مقاومة موظف عمومي: عقوبتها من ستة أشهر إلى خمس سنوات سجناً. ومنذ عام 2025، حين تكون العنف أو التهديد موجَّهَيْن إلى عنصر شرطة، قد تُزاد العقوبة حتى النصف. إهانة عنصر أمن علناً، أمام أشخاص متعددين، تُعدّ إهانة موظف: من ستة أشهر إلى ثلاث سنوات. وإعطاء اسم مزيف، كما رأينا، يُكلّف أكثر من ذلك. أفضل ما يمكنك فعله هو أن تبقى هادئاً، وتذكر هويتك، وتسأل بأدب عن سبب التفتيش، وإذا أُخذتَ إلى المكتب، تطلب إبلاغ شخص ما والتحدث مع محامٍ.

إذا كنت تعتقد أنك تعرّضت لانتهاك

التفتيش المبني على لون البشرة أو الأصل تمييز عنصري. لجنة مكافحة العنصرية والتعصب الأوروبية (ECRI)، التابعة لمجلس أوروبا، في تقريرها عن إيطاليا الصادر في أكتوبر 2024، رصدت شهادات عديدة عن عمليات تفتيش من هذا النوع تقوم بها قوات الأمن، خاصةً بحق الروما والأشخاص من أصول أفريقية، وطالبت بإجراء دراسة مستقلة.

إذا كنت تعتقد أنك تعرضت لانتهاك، سجّل كل شيء فوراً: التاريخ، والساعة، والمكان، ورقم الدورية أو أسماء العناصر، والشهود. يمكنك تقديم بلاغ إلى النيابة العامة (Procura della Repubblica) بمساعدة محامٍ. من احتُجز في غرفة الأمن أو في مركز احتجاز الـ CPR أو خلال ترحيل قسري، يحق له التواصل مع المفوض الوطني لحقوق الأشخاص المحرومين من الحرية. كما يمكن أن تساعدك جمعية الـ ASGI بخدمة مكافحة التمييز لديها، وكذلك المدافع المدني لجمعية أنتيغوني (Antigone).

تلك الليلة، قضى كريم ساعةً ونصف في المكتب. طلب أن يتصل بأخيه، فجاء الأخ حاملاً إيصال التجديد. أطلقوا سراحه. الآن، صورة تصريح الإقامة في محفظته، بجانب بطاقة الحافلة.

ماذا تفعل، خطوةً بخطوة

احتفظ دائماً بوثيقة هوية وتصريح الإقامة، أو بإيصال التجديد مع صورة من التصريح المنتهي الصلاحية. إذا أوقفوك، أعطِ اسمك الحقيقي كاملاً وأبرز وثائقك. ابقَ هادئاً، لا تقاوم، ولا تُسئ إلى العناصر، حتى لو بدا لك التفتيش ظالماً. إذا أخذوك إلى المكتب للتعريف بهويتك، تذكر أن الحد الأقصى هو 12 ساعة (24 في حالات استثنائية)، واطلب إبلاغ أحد أفراد عائلتك. إذا أُوقفت أو اعتُقلت، اطلب إبلاغك بحقوقك كتابةً بلغتك، ومترجماً ومحامياً؛ وإن أردت، اطلب إبلاغ القنصلية. لا تُجب على أسئلة تتعلق بالوقائع من دون محامٍ. إذا تسلمت محضر تفتيش أو أي وثيقة، احتفظ بها. إذا ظننت أنك تعرضت لانتهاك، سجّل كل شيء وتوجه إلى محامٍ أو جمعية متخصصة.

أين تذهب: محامٍ تختاره أنت أو محامٍ تعيّنه المحكمة؛ جمعية الـ ASGI وجمعيات الدفاع عن الحقوق؛ المفوض الوطني لحقوق الأشخاص المحرومين من الحرية للقضايا المتعلقة بالـ CPR وغرف الأمن. التكاليف: يمكن الحصول على المحامي مجاناً عبر الدفاع المجاني إذا كان الدخل منخفضاً. المواعيد: 12 ساعة كحد أقصى للتعريف بالهوية (24 في حالات استثنائية)؛ في حالات الإيقاف أو الاعتقال أو الاحتجاز، 48 ساعة لطلب التثبيت القضائي وأخرى 48 ليبتّ القاضي في القرار.

_____ معلومات عامة محيّنة في 11 أكتوبر 2026، لا تُغني عن استشارة محامٍ. قوانين 2026 حديثة وقد تطرأ عليها تعديلات.