La tessera sanitaria per stranieri: iscrizione obbligatoria, volontaria e cosa fare se te la negano
Come ottenere la tessera sanitaria in Italia se sei straniero, quando è gratuita e quando si paga, e cosa fare se la ASL ti dice no.
البطاقة الصحية للأجانب في إيطاليا: التسجيل الإلزامي والطوعي وماذا تفعل إذا رُفض طلبك
كيف تحصل على البطاقة الصحية في إيطاليا إذا كنت أجنبياً، متى تكون مجانية ومتى تُدفع مقابلاً، وماذا تفعل إذا رفضت الـASL طلبك.
لديك ألم في أسنانك منذ ثلاثة أيام ولا تعرف حتى من أين تبدأ لحجز موعد، لأن أحداً لم يشرح لك إن كان لك الحق في طبيب عائلة. أو ربما وصلت للتو بتصريح إقامة لأغراض الدراسة وفي مكتب الـASL يتحدثون إليك عن مبلغ يجب دفعه لم تكن تتوقعه. البطاقة الصحية هي الوثيقة التي تفتح لك أبواب الرعاية الصحية العامة الإيطالية، لكن طريقة الحصول عليها تتفاوت كثيراً بحسب سبب إقامتك في إيطاليا، ومعرفة هذا الفرق يجنّبك مفاجآت غير سارة.
طريقان مختلفان، لا طريق واحد
لا توجد إجراءات موحدة لجميع الأجانب. يميّز القانون بين التسجيل الإلزامي المجاني والتسجيل الطوعي بمقابل مادي. أيٌّ منهما ينطبق عليك يعتمد حصراً على السبب المذكور في تصريح إقامتك، لا على كونك تعمل أم لا في الوقت الحالي.
من يحق له التسجيل الإلزامي والمجاني
إذا كان تصريح إقامتك للعمل بأجر أو العمل الحر، أو لأسباب عائلية، أو للجوء، أو الحماية الفرعية، أو الحماية الخاصة، أو حالات خاصة، أو انتظار التوظيف، أو الرعاية الطبية المرتبطة بالحمل، فإن التسجيل في الخدمة الصحية الوطنية إلزامي ومجاني تماماً، تماماً كما هو الحال للمواطن الإيطالي. وينطبق ذلك حتى إن كان بحوزتك وصل استلام طلب الإصدار الأول أو تجديد التصريح فحسب: في هذه الحالة تسجّلك الـASL على أي حال، مستخدمةً رمز الضريبة المؤقت المخصص لك في غضون ذلك.
من يجب عليه التسجيل الطوعي بمقابل مادي
أما إذا كان تصريح إقامتك لأغراض الدراسة، أو إذا كنت تندرج ضمن فئات خاصة كالعمل كجليسة أطفال مقيمة (au pair)، فإن التسجيل ليس إلزامياً لكنه يبقى حقاً لك، بشرط دفع اشتراك سنوي. المبلغ مرتبط بالسنة الشمسية من الأول من يناير إلى الحادي والثلاثين من ديسمبر، ولا يمكن تجزئته، ويتفاوت بحسب الفئة: من يحمل تصريح دراسة يدفع عموماً مبلغاً مخفضاً مقارنةً بالمبلغ الكامل، الذي يتجاوز بكثير ألف يورو بالنسبة للفئات الأخرى الخاضعة للاشتراك الطوعي. من الأفضل دائماً الاستفسار من الـASL المختصة عن المبلغ الدقيق المعمول به، لأن الأرقام تُحدَّث دورياً بموجب القانون. أما من يحمل تصريحاً للعلاج الطبي أو للسياحة، فلا يمكنه التسجيل حتى بصورة طوعية.
كيف يتم ذلك عملياً
تتوجه إلى الـASL المختصة بمحل إقامتك أو موطنك مصحوباً بوثيقة هوية سارية، ورمز الضريبة، وتصريح الإقامة (أو وصل استلام الطلب)، والإقرار الذاتي بالإقامة أو الموطن المعتاد. إن كنت ضمن التسجيل الطوعي، تحضر أيضاً إيصال دفع الاشتراك السنوي. في اللحظة ذاتها، عند الشباك، يمكنك اختيار طبيب العائلة لك وطبيب الأطفال لأبنائك: لا حاجة لموعد ثانٍ، يتم الاختيار في نفس وقت التسجيل.
كم تدوم البطاقة وما الذي يحدث عند انتهاء صلاحية التصريح
تتمتع البطاقة الصحية بنفس مدة صلاحية تصريح إقامتك. والخبر السار أنها لا تنتهي صلاحيتها في مرحلة التجديد: إذا انتهى التصريح لكنك قدّمت طلب التجديد بالفعل، تبقى التغطية الصحية سارية بإبراز وصل الاستلام. وتنتهي التغطية إذا لم يُجدَّد التصريح، أو إذا أُلغي، أو في حال الترحيل، ما لم تكن قد طعنت في القرار.
إذا رفضت الـASL التسجيل
يحدث ذلك، خاصةً حين لا تندرج الحالة ضمن الأوضاع الأكثر شيوعاً: تصاريح في انتظار الإصدار الأول، أفراد عائلة بلا عقد عمل خاص بهم، أوضاع غير اعتيادية. إذا رُفض تسجيلك، اطلب دائماً السبب كتابةً مع ذكر المرجع القانوني. كثير من الرفوض عند الشباك تنشأ عن تفسير مفرط في الصرامة للإجراءات وليس عن حظر حقيقي، وفي هذه الحالات يمكن لمكتب توجيه العمال أو جمعية حقوقية كالـASGI مساعدتك في معرفة ما إذا كان للرفض أساس قانوني حقيقي أم يجب الطعن فيه.
إذا لم يكن لديك تصريح إقامة
إذا كنت في وضع غير نظامي، لا يمكنك التسجيل في الخدمة الصحية الوطنية، لكن يظل لك الحق في الرعاية العاجلة والأساسية عبر بطاقة الـSTP، أي الأجنبي الموجود مؤقتاً: وهي مجانية، صالحة ستة أشهر وقابلة للتجديد، ويمكنك الحصول عليها دون الإفصاح عن اسمك إن طلبت ذلك. نتناول هذا الموضوع بمزيد من التفصيل في مقال آخر مخصص لمسار من لا يملك بعد وثيقة إقامة نظامية.
ما يجب فعله خطوة بخطوة
تحقق من السبب المذكور في تصريح إقامتك، لأن ذلك يحدد ما إذا كان تسجيلك إلزامياً ومجانياً أم طوعياً وبمقابل مادي. إن كان طوعياً، استفسر من الـASL عن المبلغ الدقيق للاشتراك الخاص بفئتك وادفعه للسنة الشمسية الجارية. توجه إلى الـASL المختصة مصحوباً بوثيقة هوية، ورمز الضريبة، وتصريح الإقامة أو وصل الطلب، والإقرار الذاتي بالإقامة. اختر طبيب العائلة أو طبيب الأطفال فوراً عند نفس الشباك. احتفظ بالبطاقة، وإذا انتهت صلاحية التصريح بينما تنتظر التجديد، احتفظ بوصل طلب التجديد في متناول يدك لمواصلة الحصول على الرعاية دون انقطاع.