محكمة البندقية، المُختصة بالنظر في الطعن المقدَّم ضد رفض منح الحماية الخاصة، كانت قد علّقت مؤقتاً أثر قرار الرفض، مُقرِّةً بحق صاحب/ة الطلب في البقاء في إيطاليا والحصول على تصريح إقامة مؤقت. غير أنه، ورغم المطالبات المتكررة، رفضت مديرية شرطة تورينو لأشهر عدة إصدار هذا التصريح.

بعد أن قَبِلت المحكمة تظلماً ضد رفض سابق للاعتراف باختصاصها في إصدار التصريح المؤقت، أرست محكمة البندقية مبدأين مهمَّين.

الأول: أن تنفيذ التدابير التحفظية الصادرة عن القضاء العادي يعود إلى ذات قاضي التحفظ، وفقاً لـالمادة 669-duodecies من قانون الإجراءات المدنية. أما دعوى الامتثال أمام القضاء الإداري فهي مقصورة على الأحكام الحائزة لقوة الشيء المقضي به والقرارات المعادِلة لها — وهي فئات لا تندرج فيها التدابير التحفظية، ذات الطابع المؤقت وغير القابلة لحجية الأمر المقضي (Cons. Stato n. 1463/2021؛ Cass. Sez. Un. n. 6039/2019).

في الموضوع، أمرت المحكمة مديرية شرطة تورينو بإصدار تصريح الإقامة المؤقت «لطلب الحماية الخاصة» في غضون 30 يوماً. وبتطبيق المادة 614-bis من قانون الإجراءات المدنية، حدّدت مبلغ 50 يورو يومياً تعويضاً مستحقاً لصاحب/ة الطلب عن كل يوم تأخير بعد انقضاء الأجل، مع إلزام وزارة الداخلية بمصاريف التقاضي.

يُعدّ هذا تطبيقاً بالغ الأهمية لآلية *astreinte* في مواجهة تقاعس مديرية الشرطة عن إصدار التصريح المؤقت: فتأخير الإدارة بات له الآن تكلفة مالية محددة عن كل يوم.